BIR har tidligere vurdert om det kan være mulig å frita hytteeiere som har både fast bopel og hytte i BIR, fra å betale renovasjonsavgift for hytten. Men på bakgrunn av blant annet erfaring fra SUM (Sunnfjord Miljøverk, interkommunalt renovasjonsselskap for syv kommuner), kan ikke BIR legge til rette for en slik ordning.
Reaksjoner på ordning
SUM hadde tidligere en forskrift som gjorde det mulig for hytteeiere med både hytte og fast bosted i en SUM-kommune å få fritak fra separat abonnement på fritidseiendommen. Det kom imidlertid reaksjoner på denne ordningen fra hytteeiere med fast bosted utenfor SUM-kommunene. En hytteeier klaget til SUM og etterhvert ble både advokat, Stortingets ombudsmann for forvalting og Miljøverndepartementet (MD) involvert i saken. Hele prosessen resulterte i at SUM endret sin forskrift og i dag gjelder følgende:
"Alle bygninger som kan brukes til helårs- eller fritidsbosted, er renovasjonspliktige."
Eiendommens art
I Forurensningsloven § 30, 2. ledd, står det:
"Kommunen kan etter søknad unnta bestemte eiendommer fra den kommunale innsamling." Et unntak er altså knyttet til eiendommen og ikke eier.
Både MD og Ombudsmannen vektla i sin kommentar i SUM-saken at målet med bestemmelsen i Forurensningsloven er at det er eiendommens art som skal gi grunnla for eventuelle unntak. MD og Ombudsmannen viste begge videre til rundskriv T-18/83, "Forurensningsloven. En veiledning til kommunene", 3. utgave 1989, s. 51, hvor det står:
"Kommunen kan imidlertid ikke velge å generelt frita bestemte brukergrupper fra ordningen, som f.eks innenbygds hytteeiere eller jordbrukseiendommer."
SFT-veileder
Statens Forurensningstilsyn (SFT) ga 1. juli 2004 ut en veileder som gjelder avfallsgebyr. Da ble avfallsdefinisjonene i forurensningsloven endret fra forbruksavfall og produksjonsavfall, til husholdningsavfall og næringsavfall. SFT-veilederen beskriver endringene i kommunenes plikter og ansvarsområde, og næringslivet økte ansvar for eget avfall.
Veilederen utdyper hvordan kommunale avfallsgebyrer skal fastsettes, og viser kommunene hvilke muligheter de har til å differensiere gebyrene. Målgruppen er kommunene, kommunale- og interkommunale avfallsselskap og andre som arbeider innenfor dette feltet.
Du finner hele veilederen ved å klikke her:
Ny veileder om kommunale avfallsgebyr
Les mer:
Om hytterenovasjon
Betalingsmodell for hytterenovasjon